NOVA CENTRAL SINDICAL
DE TRABALHADORES
DO ESTADO DO PARANÁ

UNICIDADE
DESENVOLVIMENTO
JUSTIÇA SOCIAL

STF leva ao plenário físico proteção de empregado frente à automação

STF leva ao plenário físico proteção de empregado frente à automação

Ministro Flávio Dino pediu destaque em julgamento que discute a omissão do Congresso na regulamentação da proteção do trabalhador contra os efeitos da automação, prevista na CF.

Da Redação

STF analisará, em plenário físico, se há omissão do Congresso Nacional na regulamentação do art. 7º, XXVII, da CF, que prevê o direito à proteção do trabalhador em face da automação.

A ação, proposta pela PGR, sustenta que a falta de legislação específica compromete a efetividade do direito constitucional e agrava os efeitos sociais da substituição do trabalho humano por máquinas e tecnologias.

O julgamento começou no Plenário Virtual, com voto do relator, ministro Luís Roberto Barroso, pelo reconhecimento da omissão, acompanhado por Alexandre de Moraes.

No entanto, foi interrompido por pedido de destaque do ministro Flávio Dino e será retomado em sessão presencial, ainda sem data definida, com o placar zerado.

Entenda o caso

A ADO 73 foi proposta pelo Procurador-Geral da República contra o Congresso Nacional, apontando omissão na regulamentação do direito à proteção do trabalhador frente à automação previsto no art. 7º, XXVII, da CF.

Esse direito busca mitigar os efeitos negativos da substituição do trabalho humano por máquinas, sistemas automatizados e, mais recentemente, pela inteligência artificial.

Segundo o PGR, a automação crescente, intensificada pela pandemia de Covid-19 e pelo avanço da inteligência artificial, exige resposta legislativa imediata. A ausência de norma comprometeria a eficácia do direito e configuraria proteção insuficiente, deixando os trabalhadores expostos a riscos como desemprego estrutural, perda de postos de trabalho e impactos à saúde e à segurança em atividades automatizadas.

A tese é de que o direito à proteção em face da automação deve ser interpretado em conjunto com o direito à redução dos riscos laborais (art. 7º, XXII, da CF).

O Senado e a Câmara afirmaram que não há omissão legislativa, já que diversos projetos de lei sobre o tema foram apresentados ao longo dos anos.

AGU também opinou pela improcedência, alegando que impor prazo ao Legislativo violaria a separação dos Poderes e que a mera existência de projetos em tramitação já demonstra atuação parlamentar.

A ação conta ainda com a participação, como amici curiae, da CUT – Central Única dos Trabalhadores, do PSB, da ANPT – Associação Nacional dos Procuradores e das Procuradoras do Trabalho e da Confederação Nacional da Indústria.

Dever de concretizar direitos

O relator, ministro Luís Roberto Barroso, votou pelo reconhecimento da omissão do Congresso Nacional quanto à regulamentação do direito à proteção do trabalhador em face da automação.

Segundo Barroso, a Constituição impõe um compromisso com a efetividade dos direitos fundamentais, especialmente os de natureza trabalhista, e atribui ao legislador o dever de concretizá-los.

“Como já afirmei em sede doutrinária, a experiência constitucional brasileira é uma crônica da distância entre intenção e gesto, do desencontro entre norma e realidade, em boa parte por conta da omissão dos Poderes Públicos em dar cumprimento às suas normas.”

Para o ministro, “mero trâmite de projetos de lei não é suficiente para afastar a omissão inconstitucional na adoção de providência normativa que permita a efetivação do direito assegurado”.

Impactos da automação

O relator destacou que a automação pode trazer ganhos sociais, como a eliminação de atividades insalubres e o aumento da produtividade. Por outro lado, também contribui para o desemprego estrutural, amplia desigualdades e impõe riscos à saúde e à segurança no trabalho.

Nesse sentido, citou estudos que apontam impactos significativos da automação e da inteligência artificial, inclusive sobre profissões altamente qualificadas.

“Em razão dos constantes processos evolutivos das novas tecnologias, não seria possível ao texto constitucional fornecer o detalhamento necessário à proteção do trabalhador. A delegação ao legislador ordinário permite que o direito assegurado constitucionalmente acompanhe o avanço tecnológico.”

Políticas públicas

Barroso defendeu que a futura regulamentação contemple políticas de capacitação e requalificação profissional.

“Embora a automação também crie postos de trabalho, essas novas atividades não necessariamente serão exercidas pelo conjunto de trabalhadores que tiveram seus empregos suprimidos, a menos que lhes seja garantida a capacitação necessária para tanto.”

Segundo o ministro, “um dos principais aspectos na proteção em face da automação envolve o acesso a programas de capacitação quando o processo de introdução de novas tecnologias importar na redução de postos de trabalho”.

Além do desemprego estrutural, ainda destacou que “a automação tem, também, um conteúdo relacionado à segurança do trabalho, diante do risco de acidentes com o maquinário”.

Por fim, Barroso não fixou prazo para que o Legislativo edite a norma. Ponderou que, embora caiba ao Supremo assegurar a eficácia dos direitos fundamentais, não compete ao Judiciário impor soluções normativas ou prazos em matérias de elevada complexidade técnica, sob pena de extrapolar sua função institucional.

Confira a íntegra do voto.

Destaque

Até o pedido de destaque, o único voto além do relator foi o do ministro Alexandre de Moraes, que acompanhou integralmente a proposta de reconhecer a omissão inconstitucional sem imposição de prazo ao Congresso.

Contudo, com o pedido de destaque apresentado pelo ministro Flávio Dino, o julgamento foi retirado do Plenário Virtual e será reiniciado no plenário físico do STF. Os votos já proferidos foram desconsiderados, e uma nova votação ocorrerá em sessão presencial, ainda sem data definida.

Processo: ADO 73

MIGALHAS
https://www.migalhas.com.br/quentes/440869/stf-leva-ao-plenario-fisico-protecao-de-empregado-frente-a-automacao

STF leva ao plenário físico proteção de empregado frente à automação

Trabalhador que caiu de caminhão de lixo deve ser indenizado por danos morais

A 6ª Câmara Cível do Tribunal de Justiça de Minas Gerais modificou uma decisão da Comarca de Juiz de Fora (MG) para condenar o Departamento Municipal de Limpeza Urbana (Demlurb) a pagar R$ 5 mil em indenização por danos morais a um trabalhador que caiu de um caminhão de coleta de lixo.

O coletor de resíduos alegou na ação que cumpria contrato temporário quando sofreu o acidente, em outubro de 2023. Ele argumentou que foi arremessado porque o motorista dirigia em alta velocidade e não reduziu ao passar sobre uma lombada. O trabalhador bateu a cabeça e sofreu cortes pelo corpo, conforme a Comunicação de Acidente de Trabalho, e ficou três meses afastado após ser submetido a perícia do Instituto Nacional do Seguro Social.

Em sua defesa, o Demlurb apresentou relatórios para comprovar que o caminhão não seguia em alta velocidade e que prestou o atendimento adequado ao trabalhador ferido. O juízo da 2ª Vara de Fazenda Pública e Autarquias Municipais da Comarca de Juiz de Fora acolheu os argumentos da autarquia municipal e negou os pedidos de indenização por danos morais e estéticos. Diante disso, o trabalhador recorreu.

Responsabilidade da prefeitura

O relator da apelação cível, desembargador Edilson Olímpio Fernandes, entendeu que foi demonstrado “nexo causal entre o acidente de trabalho e a incapacidade laborativa temporária do autor, aliada à ausência de comprovação de circunstâncias excludentes ou atenuantes de responsabilidade da Administração Pública Municipal. Por esta razão, é imperioso o reconhecimento da responsabilidade civil do apelado, sendo devida a sua condenação ao pagamento de indenização por danos morais”.

A desembargadora Sandra Fonseca e o juiz convocado Renan Chaves Carreira Machado votaram de acordo com o relator. Com informações da assessoria de imprensa do TJ-MG.

Clique aqui para ler a decisão
Recurso 1.0000.25.215147-7/001

CONJUR

https://www.conjur.com.br/2025-set-24/trabalhador-que-caiu-de-caminhao-de-lixo-deve-ser-indenizado-por-danos-morais/

STF leva ao plenário físico proteção de empregado frente à automação

A PEC da Blindagem e o ‘Efeito Cliquet’

Um argumento malicioso tem circulado para tentar legitimar a PEC da Blindagem: os congressistas estariam apenas a “restaurar” o texto original da Constituição, e por isso não seria inconstitucional ressuscitar a exigência de licença prévia, aprovada por voto secreto da maioria absoluta de deputados ou senadores, para que parlamentares sejam presos ou processados criminalmente.

De fato, essas condições constavam originalmente do artigo 53, §1º e §3º, mas foram abolidas pela Emenda Constitucional 35, de 2001. É, contudo, uma falácia dizer que, se os requisitos para a processabilidade parlamentar foram suprimidos por emenda constitucional, podem voltar da mesma maneira, a qualquer momento, segundo a vontade do Congresso Nacional.

Dinamismo da Constituição

A Constituição é um documento dinâmico, fruto de uma sociedade mutável, cujos valores, ideais, tecnologias e juízos evoluem no compasso dos avanços sociais, de sorte que um dispositivo, mesmo tendo sido constitucional um dia, pode tornar-se inconstitucional ainda que não haja alterações em sua redação. É o que a literatura jurídica chama de “mutação constitucional” ou Verfassungswandlung.

Isso ocorre porque a sociedade e os seus valores transformam-se e a interpretação dos dispositivos constitucionais precisa acompanhar essa mudança, para que a constituição continue a ser um documento legítimo e respeitado.

Se aquelas regras pareciam compatíveis com o sistema constitucional recém saído da ditadura, hoje, elas se revelam inconciliáveis com os princípios e valores jurídicos correntes, mesmo não tendo havido mudança formal em sua expressão linguística. As alterações tão-somente semânticas são resultado da dicotomia existente entre o texto (o material a ser interpretado) e a norma (o produto da interpretação). Dicotomia semelhante é vista entre a partitura e a música, o que faz com que a mesma orquestra, tocando a mesma sinfonia, tenha performances tão distintas caso regida por Toscanini ou Furtwängler.

Evolução em direitos humanos

As ampliações dos conceitos de “união estável” (para incluir uniões homoafetivas) e “casa como asilo inviolável” (para incluir o local de trabalho) são exemplos de mutações constitucionais reconhecidas pelo Supremo Tribunal Federal.

O Brasil mudou muito desde 2001 e não foi apenas quanto a cheques, orelhões e locadoras de vídeo. No panorama político-jurídico, por exemplo, um fato merece destaque: a condenação do País pela Corte Interamericana de Direitos Humanos, no caso Márcia Barbosa de Souza e Outros vs. Brasil, em 2021.

Foi justamente a negativa de autorização da Assembleia Legislativa da Paraíba para que se processasse um deputado estadual acusado de homicídio, o que garantiu a impunidade do parlamentar e, por consequência, a condenação do Brasil a garantias de não repetição e indenização por dano material e moral.

A defesa do País na instância internacional ainda alegou que a recusa da licença resultou de uma prerrogativa constitucional do deputado à época do crime. No entanto, a Corte Interamericana de Direitos Humanos considerou que o uso dessa imunidade representou um atraso discriminatório na investigação, além de violações ao direito de acesso à Justiça dos pais da vítima, bem como da obrigação de investigar o crime com a devida diligência e dentro de um prazo razoável.

Proibição do retrocesso

No direito constitucional e no direito internacional, vale o princípio da “proibição do retrocesso”, um freio para impedir que conquistas civilizatórias já incorporadas ao ordenamento jurídico sejam desfeitas. O Estado não pode reduzir, suprimir ou esvaziar o nível de proteção já alcançado para os direitos humanos, já que a Constituição e os tratados internacionais de direitos humanos impõem a progressividade, isto é, uma vez implementado certo patamar de proteção, o legislador não pode retroceder, sob pena de inconstitucionalidade e inconvencionalidade.

No alpinismo, o cliquet é a catraca de travamento que permite o movimento apenas ascendente do montanhista, impedindo sua queda. O “efeito cliquet” constitui a metáfora que de que se valem os juristas para traduzir o princípio da proibição do retrocesso. Cada avanço em direção a um patamar mais elevado de proteção aos direitos humanos é um “clic” da engrenagem jurídica que obsta o retorno a estágios de menor carga protetiva.

Objetivo de justiça e paz

Karl Loewenstein ensina que “cada Constituição é um organismo vivo, sempre em movimento, como a vida mesma (…). Uma Constituição não é jamais idêntica a si mesma, e está submetida ao panta rhei heraclitiano (…)”. O movimento a que se refere o professor alemão deve nortear-se na direção da justiça e da paz, a mesma paz de que fala Rui Barbosa ao Senado de ontem e de hoje: “Não há, como não pode existir, senão uma [paz], (…) a que assenta na lei, na punição dos crimes, na responsabilidade dos culpados, na guarda rigorosa das instituições livres.”

O grande jurista baiano ainda distingue essa mesma paz de uma outra, “a paz que humilha todos os homens honestos, a paz que nenhuma criatura humana pode tolerar sem abaixar a cabeça envergonhada”. Esperamos que o Senado saiba escolher o caminho daquela paz sustentável e proteja a nossa história constitucional da vergonha do retrocesso.

  • é árbitro da Corte de Arbitragem para a Arte (CAfA), árbitro do Centro de Mediação e Arbitragem da América Latina, pós-doutor em Direito Comparado pelo Instituto Universitário Europeu de Florença e professor de Direito Constitucional da Universidade Federal da Paraíba.

  • é doutora em Direito Internacional pela Universidade de Genebra e professora de Direito Internacional da Universidade Federal da Paraíba.

CONJUR
https://www.conjur.com.br/2025-set-24/a-pec-da-blindagem-e-o-efeito-cliquet/

STF leva ao plenário físico proteção de empregado frente à automação

Empresa deve adotar medidas contra assédio mesmo com mudança de comportamento de assediador

A 3ª Turma do Tribunal Superior do Trabalho determinou que um grupo econômico do ramo de estofados de Sarandi (PR) adote uma série de medidas para evitar o assédio moral. Embora o gerente acusado da prática que levou as empresas à condenação tenha mudado sua conduta, as obrigações foram mantidas para prevenir a repetição.

Entre as medidas determinadas estão a afixação da decisão judicial em local visível, frequentado pelos trabalhadores, por 30 dias consecutivos e multa diária de R$ 1 mil por trabalhador envolvido ou prejudicado.

Na ação, ajuizada em maio de 2014, o Ministério Público do Trabalho se baseou nos relatos de que um gerente de produção praticava assédio institucionalizado, ou seja, dirigido a todos os empregados sem distinção, com vários casos de pessoas chorando após as humilhações sofridas. Segundo o MPT, a prática era tolerada pelas empresas.

Além da condenação por dano moral coletivo, o MPT pediu que o Judiciário estabelecesse obrigações para diminuir a reiteração da conduta.

Nova atitude

A 4ª Vara do Trabalho de Maringá (PR) rejeitou o pedido do MPT, mas a sentença foi reformada em setembro de 2024 pelo Tribunal Regional do Trabalho da 9ª Região (PR), que condenou as empresas a pagar indenização de R$ 50 mil por danos morais coletivos. Contudo, o TRT-9 concluiu que não havia mais o risco de o assédio voltar a ocorrer. “Os depoimentos colhidos referem-se a fatos ocorridos, no máximo, até 2015”, diz a decisão.

De acordo com a corte regional, testemunhas informaram que o comportamento do gerente mudou a partir de 2014 e que as empresas tomaram medidas para que o assédio moral acabasse. Isso levou inclusive à redução de ações trabalhistas relacionadas ao assédio.

Diante da recusa da tutela inibitória, o MPT recorreu ao TST. Para o relator do recurso, ministro José Roberto Pimenta, a imposição de obrigações é cabível, ainda que a situação que motivou o pedido tenha sido regularizada. Segundo ele, o objetivo é prevenir o descumprimento da decisão judicial e a repetição de ofensas a direitos e eventuais danos.

O ministro ressaltou que não há um marco temporal que defina a probabilidade de uma conduta deixar de ocorrer, como o TRT -9 entendeu. Segundo ele, a chamada tutela inibitória pode ser imposta mesmo que ainda não tenha havido uma violação de direito. A decisão foi unânime. Com informações da assessoria de imprensa do TST.

Clique aqui para ler o acórdão
Processo 1267-43.2017.5.09.0872

CONJUR

https://www.conjur.com.br/2025-set-24/empresa-deve-adotar-medidas-contra-assedio-mesmo-com-mudanca-de-comportamento-de-assediador/

STF leva ao plenário físico proteção de empregado frente à automação

Setembro Amarelo: maquiagem para empresas?

Há algo de profundamente perverso na maneira como transformamos sofrimento coletivo em commodity individual. Em tempos de capitalismo consciente, as empresas descobriram que não basta vender produtos – é preciso vender também o bem-estar psicológico. O Setembro Amarelo, que deveria ser um momento de crítica radical às estruturas que produzem morte, transformou-se numa sofisticada operação de maquiagem.

Enquanto as campanhas oficiais vendem consciência individualizada e distribuem números de CVV como se fossem aspirinas para dor existencial, 27,3 trabalhadores morrem por suicídio a cada dia no Brasil.

Os dados são de um estudo rigoroso que acompanhou a população trabalhadora brasileira entre 2010 e 2019: 112.164 suicídios em uma década, com tendência crescente sustentada de 60,1%. Entre os homens, o risco é 3,5 vezes maior que entre as mulheres – não por acaso, a pressão da masculinidade tóxica do “provedor” faz vítimas.

Mas eis que surge uma nova modalidade de lavagem: o wellbeing washing. Se o greenwashing pinta de verde o que deveria ser ecologicamente transformado, o wellbeing washing pinta de amarelo o que deveria ser socialmente revolucionado.

Explosão definitiva: 440 mil afastamentos em 2024

O Ministério da Previdência Social (MPS) divulgou dados que confirmam o que já sabíamos: 2024 foi o ano da explosão definitiva da crise de Saúde Mental Relacionada ao Trabalho. Mais de 440 mil trabalhadores brasileiros se afastaram de suas funções por transtornos mentais e comportamentais –mais que o dobro do registrado em 2014 e um aumento brutal de 67% apenas em relação a 2023.

A hierarquia do sofrimento revela o retrato de uma sociedade em colapso emocional: transtornos de ansiedade lideram com 141 mil casos, seguidos de episódios depressivos com 113 mil casos, depressão recorrente, transtorno bipolar e dependência de substâncias. São números que transformam estatísticas em tragédia humana coletiva.

Segundo o Observatório de Segurança e Saúde no Trabalho (SmartLab SST), os afastamentos por transtornos mentais já figuram entre as principais causas de concessão de auxílio-doença, superando, em alguns setores, até mesmo os tradicionais problemas osteomusculares que historicamente dominavam as estatísticas previdenciárias.

A cruel ironia dos dados globais

Numa revisão literária em 130 estudos sociológicos sobre o fenômeno do suicídio datados de 1981 a 1995, destacou-se a pobreza como uma situação que pode predispor ao suicídio, incluindo fatores como o desemprego, o estresse econômico e a instabilidade familiar. Pessoas sem emprego apresentam taxas de suicídio maiores que as empregadas, principalmente entre a população masculina, mais sensível aos reveses econômicos.

De acordo com a Organização Mundial de Saúde, somente no ano de 2016, num mundo pré-pandemia de covid-19, 79% dos suicídios no mundo ocorreram em países de baixa e média renda. O Atlas de Saúde Mental 2024 da OMS revela um cenário devastador que contextualiza a crise brasileira numa perspectiva global. Mais de 1 bilhão de pessoas vivem atualmente com transtornos mentais – um aumento significativo que coincide, não por acaso, com a intensificação das políticas neoliberais globais.

Numa revisão de 31 artigos científicos publicados entre 1959 e 2001, que engloba 15.629 casos de suicídios na população geral, demonstrou-se que em 96,8% dos casos, caberia um diagnóstico de transtorno mental à época do ato fatal. Dentre eles, a depressão, transtorno bipolar e dependência de álcool e de outras drogas psicoativas.

Anos atrás, a OMS previu que a depressão se tornaria a principal causa de absenteísmo nas organizações a partir da década de 2020. Trabalhadores faltariam mais por crises depressivas do que por dores na coluna, gripes e resfriados. A mesma OMS analisou dados internacionais no período de 2000 a 2012 e mostrou que a prevalência mundial de suicídios caiu em média 26% ao passo que no Brasil aumentou 10,4%. A organização aponta o Brasil como o 2º país com maior número de depressivos nas Américas, sendo também o país com maior prevalência de ansiedade no mundo.

Um estudo recente revelou que, desde 2015 – ano em que foi lançada a campanha Setembro Amarelo no Brasil –, as mortes por suicídio não apenas continuaram a aumentar, mas também apresentaram aceleração no crescimento. A taxa média de aumento anual saltou de 1,67% (2000-2015) para 4,24% (2015-2019).

Isso não significa que a campanha causa suicídios, mas expõe a limitação de abordagens que individualizam problemas estruturais. O suicídio deve ser compreendido enquanto “expressão da organização deficiente de nossa sociedade” – não como fracasso individual a ser corrigido com fitinhas amarelas.

A depressão e ansiedade sozinhas custam à economia global US$ 1 trilhão anuais em perda de produtividade, enquanto apenas 9,1% das pessoas com depressão recebem tratamento minimamente adequado globalmente. No Brasil, essa realidade se manifesta de forma ainda mais cruel.

A matemática cruel dos que “desistem”

Os números revelam uma geografia da morte que coincide perfeitamente com a geografia da desigualdade. Trabalhadores da agricultura lideram com 21,7 suicídios por 100 mil habitantes – quase quatro vezes a média nacional. A população indígena apresenta taxa de 19,5 por 100 mil, numa macabra correlação entre genocídio histórico e desespero contemporâneo. Entre os trabalhadores rurais, 4,5% se matam por autointoxicação com pesticidas – quando não é o agrotóxico que mata lentamente por câncer, é ele que oferece a “solução final” para o desespero. 63% dos suicídios rurais ocorrem entre pessoas negras, 77,1% tinham no máximo ensino médio. A geografia do suicídio coincide, assim, com a geografia da desigualdade.

Há também uma divisão sexual da morte. No Rio Grande do Sul, 69,94% das notificações de lesão autoprovocada são de mulheres, enquanto 80,04% dos suicídios consumados são de homens. O que isso nos diz? Que elas pedem ajuda, eles morrem calados. As mulheres tentam 4 vezes mais, os homens “conseguem” 4 vezes mais. Como se até na morte houvesse uma divisão sexual do trabalho: a elas, o grito de socorro; a eles, o silêncio mortal. O enforcamento é o método mais escolhido – 71,4% dos casos no Brasil.

O setor bancário, laboratório do neoliberalismo brasileiro, oferece um caso exemplar desta dinâmica. Entre 1996 e 2005, foram 181 bancários mortos por suicídio – uma média de um suicídio a cada 20 dias. No período anterior (1993-1995), haviam sido 72 casos – um a cada 15 dias. A escalada coincide exatamente com a reestruturação produtiva dos anos 1990, quando 430 mil bancários foram demitidos e os sobreviventes passaram de funcionários a “vendedores e consultores”. Pesquisa recente da Fenae/UnB revela que 53% dos bancários já sofreram assédio moral e 47% já tiveram conhecimento de algum episódio de suicídio entre colegas. Apesar de representarem menos de 1% da força de trabalho formal, os bancários correspondem a 25% dos registros de adoecimento mental junto ao INSS.

Entre os profissionais de saúde, observa-se um paradoxo cruel: quem deveria cuidar da saúde mental alheia não consegue preservar a própria. 80% dos profissionais de enfermagem de São Paulo já foram agredidos no trabalho. É como se a violência fosse o preço a pagar por querer cuidar numa sociedade que transformou saúde em mercadoria. A reincidência nas notificações de lesão autoprovocada chegou a 49,44% em 2023 – um a cada dois casos já havia tentado antes. Isso revela não apenas a ineficácia das intervenções individuais, mas a persistência das condições estruturais que produzem sofrimento.

A engenharia do bem-estar fictício

Diante dos 440 mil afastamentos em 2024 – um aumento de 67% em apenas um ano – as empresas descobriram que é mais barato comprar selos de “empresa saudável” do que mudar estruturalmente suas práticas tóxicas. A nova lei que instituiu o Certificado Empresa Promotora da Saúde Mental é magistral nessa estratégia.

As empresas ganham certificação de dois anos para mostrar que se importam, enquanto mantêm as práticas que destroem a saúde mental dos trabalhadores. É como dar morfina para quem precisa de cirurgia – alivia o sintoma, mantém a doença. 86% dos funcionários consideram trocar de emprego por questões de saúde mental, então as empresas oferecem mindfulness para lidar com o estresse que elas próprias produzem.

Os dados do Atlas de Saúde Mental 2024 revelam que, globalmente, a mediana dos gastos governamentais com saúde mental permanece estagnada em apenas 2,1% dos orçamentos de saúde desde 2017. Enquanto países de alta renda investem US$ 65,89 per capita, países de baixa renda investem apenas US$ 0,04 per capita – uma diferença de mais de 1.600 vezes. A força de trabalho especializada em saúde mental é dramaticamente insuficiente: apenas 13,5 trabalhadores especializados por 100.000 habitantes globalmente, com países de baixa renda tendo apenas 1,1 por 100.000 comparado a 67,2 nos países de alta renda.

A receita corporativa para não resolver

As recomendações corporativas revelam a superficialidade das soluções oferecidas. Para empresas, sugerem: “implantar programas de apoio psicológico”, “capacitar líderes”, “flexibilizar jornadas”, “promover pausas” e “mapear riscos psicossociais”. Para trabalhadores, a cartilha neoliberal é ainda mais perversa: “estabelecer limites claros”, “manter hábitos saudáveis”, “buscar suporte profissional”, “preservar vínculos sociais” e “praticar técnicas de gestão do estresse”.

Notem a inversão: as empresas devem fazer “programas” e “mapeamentos”, enquanto os trabalhadores devem se “adequar”, “buscar” e “praticar”. A responsabilidade sempre recai sobre quem sofre, nunca sobre quem explora.

Sinais típicos do wellbeing washing:

  • Salas de relaxamento anunciadas mas desencorajadas na prática
  • Palestras sobre autocuidado enquanto se mantêm metas impossíveis
  • Certificações compradas em vez de mudanças implementadas
  • Ginástica laboral como resposta ao assédio moral
  • Apps de mindfulness enquanto se intensifica a precarização

A redistribuição que de fato funciona

Há evidências robustas de que políticas sérias de redistribuição de renda funcionam melhor que qualquer sessão de terapia corporativa. Um estudo com a introdução do salário-mínimo na Inglaterra descobriu que aumentos salariais efetivos geraram melhora na saúde mental comparável ao efeito dos antidepressivos (0,37 versus 0,39 desvio padrão).

Pesquisas demonstram que estados norte-americanos que aumentam seus salários-mínimos veem as taxas de suicídio crescerem mais lentamente. Para cada US$ 1/hora aumentado, corresponde uma redução de 1,9% na taxa anual de suicídio. Também evidenciaram que indivíduos de famílias com maiores rendimentos têm menos risco de tirar a própria vida. A Organização Internacional do Trabalho afirma que 269 milhões de novos empregos seriam criados no mundo se os investimentos em educação, saúde e assistência social fossem duplicados até 2030.

Estudos demonstram que países que mantiveram ou reforçaram suas políticas de proteção social, incluindo as de transferências monetárias para populações pobres e extremamente pobres, apresentaram níveis menores de suicídios. A pesquisa com 5.507 municípios entre 2004 e 2012 revelou que aqueles com maior cobertura do Bolsa Família tiveram redução de 56% no risco de suicídio entre beneficiários. Na Indonésia, programas similares geraram queda de 18%.

O recado é claro: dinheiro no bolso funciona melhor que conversa sobre resiliência. Mas isso, claro, não vende consultoria nem gera certificados dourados. Nunca se esteve tanto na pauta do dia tornar a renda básica algo permanente, bem como resolver injustiças históricas do sistema tributário, tendo na agenda a taxação de grandes fortunas, conduzida por um Estado forte e protetor.

O Atlas de Saúde Mental 2024 expõe a crueza da realidade: menos de 10% dos países completaram a transição para modelos de cuidado comunitário, com a maioria ainda dependendo de hospitais psiquiátricos. Quase 50% das internações psiquiátricas são involuntárias globalmente, e mais de 20% dos pacientes permanecem internados por mais de um ano.

A cobertura de serviços para psicose é de apenas 40% globalmente, variando dramaticamente: menos de 10% em países de baixa renda versus mais de 50% em países de alta renda. O Ministério da Saúde constatou que em locais onde há Centros de Atenção Psicossocial – CAPS em funcionamento, o risco de suicídio é 14% menor. O custo médio de 12 mil internações hospitalares no SUS por autointoxicação intencional, entre 2007 e 2016, foi de 3 milhões/ano, o equivalente ao custo de implantação e custeio de 8 CAPS/ano.

Pesquisas averiguam que, no período em que se agravou a crise ética-política-econômica brasileira (2014-2017) com altas taxas de desemprego, o comportamento suicida se amplia. Entretanto, o que se vê no horizonte são medidas de austeridade que preveem a retirada de direitos sociais e o congelamento do orçamento público para políticas de proteção social.

É possível um Setembro Amarelo “anticapitalista”?

O capital precisa de crises estruturais para se reinventar, expandir e se valorizar. Com isso, a história nos mostra que a miséria e a desigualdade social tendem a se agravar, e, tal como o exposto nesse texto, resulta, dentre outras mazelas, na elevação das taxas de suicídios.

Os índices de suicídios são altos em grupos que foram vulnerabilizados pela exclusão social e mais afetados pelas crises: desempregados, pessoas em insegurança alimentar, alvos de violência policial como a juventude negra, pobre e periférica, e populações em territórios permanentemente ameaçados pela invasão predatória e pela ausência de políticas públicas, como indígenas.

Suicídio entre crianças indígenas é 18,5 vezes maior do que entre crianças não indígenas e afeta principalmente meninas (58,2%). As maiores taxas de suicídio foram observadas na população idosa brasileira a partir de 70 anos, demonstrando o projeto societário de “eliminação dos indesejáveis”.

A verdadeira prevenção exige mais que fitinhas e hashtags motivacionais. A intervenção deve ser sistêmica:

1. Políticas econômicas reais: Programas de transferência de renda comprovadamente eficazes.

2. Fim do wellbeing washing: Regulamentação séria das certificações de bem-estar.

3. SUS fortalecido: Investimento na Rede de Atenção Psicossocial (RAPS) e na Rede Nacional de Atenção Integral à Saúde do Trabalhador e da Trabalhadora (Renastt)

4. Trabalho que não mate: Regulação efetiva das dimensões psicossociais relacionadas ao trabalho, não questionários burocráticos.

5. Justiça tributária: Financiamento adequado para políticas sociais através da taxação de grandes fortunas.

Da consciência à consciência de classe

Em resumo, as cada vez mais ampliadas taxas de suicídios ao redor do globo são apenas a ponta do iceberg da barbárie inerente ao sociometabolismo do capital que têm nas medidas de austeridade e crescentes taxas de desemprego estrutural sua expressão de desejo. Mas isso as campanhas do Setembro Amarelo passam longe de abordar.

As evidências são cristalinas: suicídio é problema político que exige soluções políticas. A introdução do salário-mínimo inglês teve efeito igual aos antidepressivos. O Bolsa Família reduziu suicídios em 56%. Mas empresas preferem comprar selos dourados e oferecer yoga corporativa e o SUS tem apostado que IAs deem conta da saúde mental por apps. Globalmente, em 2021, o suicídio matou 727.000 pessoas, sendo uma das principais causas de morte entre jovens.

No Brasil, os 440 mil afastamentos de 2024 representam um aumento de mais de 100% em relação a 2014 – uma escalada que coincide perfeitamente com a implementação de políticas de austeridade, reforma trabalhista e precarização sistemática do trabalho. Apesar dos esforços globais, apenas 12% de redução será alcançada até 2030, muito longe da meta da ONU de reduzir um terço das mortes por suicídio.

Há uma perversidade particular em transformar setembro num mês de “conscientização” quando o que precisamos é de consciência de classe. Não basta falar sobre suicídio – é preciso falar sobre as estruturas que o produzem. Políticas que garantam vida digna são o principal promotor de saúde mental. O resto é teatro amarelo para plateia distraída.

Às vezes, a coisa mais saudável que uma empresa pode fazer pela saúde mental de seus funcionários não é contratar um coach de wellness ou comprar uma certificação internacional, mas questionar se sua própria existência – na forma como está organizada – não é um fator de risco para a sanidade coletiva. Mas isso, óbvio, não vem com selo certificador nem marketing institucional.

Bruno Chapadeiro Ribeiro é psicólogo sanitarista e social do trabalho e Pós-Doutor em Saúde Coletiva pela Unifesp. Atualmente é Professor e pesquisador da Universidade Federal Fluminense (UFF) e coordenador do projeto “Caminhos do Trabalho UFF” (@caminhosdotrabalhouff)

DM TEM DEBATE

https://www.dmtemdebate.com.br/setembro-amarelo-maquiagem-para-empresas/

STF leva ao plenário físico proteção de empregado frente à automação

Fairwork Brasil 2025: endividamento e precarização marcam o trabalho plataformizado.

Endividamento, precariedade, baixa remuneração e déficit de trabalho decente são alguns dos aspectos que marcam a rotina dos trabalhadores de plataforma, segundo informa o Relatório Fairwork Brasil 2025, publicado ao meio-dia de ontem, 23-09-2025. O estudo foi realizado entre agosto de 2023 e agosto de 2025 por uma equipe de pesquisadores da Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS), Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ), Universidade de Brasília (UnB) e Universidade Federal do Paraná (UFPR). A pesquisa apresenta os resultados da terceira edição do Fairwork no país, depois de ter analisado dez plataformas: 99, Americanas-Ame Flash, iFood, Lalamove, Loggi, Parafuzo, Rappi, Uber, InDrive e Superprof.

As relações entre empresas de plataforma e financeiras para fornecer crédito aos trabalhadores é uma das novidades apresentadas pelo relatório deste ano. Essa prática, afirma Julice Salvagni, é recente e preocupante. “Se o trabalhador fica doente ou se machuca no ambiente de trabalho, não recebe amparo da plataforma e acaba tendo que se responsabilizar por tudo isso. Como ele não tem nenhum direito social trabalhista garantido, não receberá auxílio para custear o período em que está de licença, nem auxílio saúde vinculado ao trabalho e ficará completamente desassistido numa situação de vulnerabilidade. Nesse contexto constituído, a plataforma passa a oferecer empréstimos já pré-aprovados para quem trabalha com a plataforma. Pelo menos quatro das dez plataformas avaliadas no relatório têm uma relação estabelecida com as financeiras para fornecer esses empréstimos aos trabalhadores”.

A situação, explica a entrevistada, é preocupante porque pode gerar um ciclo de endividamento para os trabalhadores e porque as plataformas “estão ganhando não só com a exploração do trabalho do trabalhador, mas também com o juro, pelo empréstimo que elas acabam concedendo a ele num momento de vulnerabilidade”.

Na entrevista a seguir, concedida por WhatsApp ao Instituto Humanitas Unisinos – IHU, Julice Salvagni apresenta alguns dados do relatório e pontua que “a plataformização do trabalho tem correspondido a uma parcela muito significativa dos índices de ocupações” no país. Atualmente, o Brasil registra a menor taxa de desemprego da história: 5,6%. Apesar da queda do desemprego, o prognóstico acerca do trabalho plataformizado é, segundo a pesquisadora, bastante preocupante. “A tendência é que tenhamos, assim como no caso dos motoristas, a reprodução de outros Projetos de Lei que regulamentem o trabalho sem oferecer garantias mínimas de condições de trabalho decente para quem está atuando nas plataformas. Há uma tendência, infelizmente, mesmo num governo progressista, de acentuação da precarização e da legitimação de condições de precariedade no trabalho”.

O Fairwork é um projeto sediado no Oxford Internet Institute e no WZB Berlin Social Science Center, presente em mais de 40 países e financiado pelo Ministério de Cooperação Econômica e Desenvolvimento da Alemanha (BMZ) por meio da agência de cooperação Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ). Nesta rodada a pesquisa também fez parte de um projeto latino-americano coordenado pela Asociación de Tecnología, Educación, Desarrollo, Investigación, Comunicación (TEDIC), Tecnología y Comunidad – Paraguay, com financiamento da Internet Society Foundation. O projeto estuda como as principais empresas da economia de plataformas se relacionam com princípios de trabalho decente. O relatório completo está disponível aqui.


Julice Salvagni (Foto: Arquivo Pessoal)

Julice Salvagni é doutora em Sociologia pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS), mestre em Ciências Sociais pela Universidade do Vale do Rio dos Sinos (Unisinos) e graduada em Psicologia pela Unisinos. Leciona no Departamento de Ciências Administrativas da UFRGS, na área de Estudos Organizacionais e credenciada no PPG em Políticas Públicas da mesma instituição.

Confira a entrevista.

IHU – Segundo o Relatório Fairwork Brasil 2025, o trabalho decente entre trabalhadores de plataformas está cada vez mais distante. Que processos se aprofundaram nos últimos dois anos em que a pesquisa foi realizada?

Julice Salvagni – Notamos que há um aprofundamento na precarização em relação ao trabalho por plataforma. Os dois primeiros relatórios do Fairwork já apontavam uma condição bastante alarmante em termos de como os trabalhadores e as trabalhadoras estavam interagindo com as plataformas e, agora, alguns aspectos pioraram bastante.

De maneira geral, os trabalhadores consideram que a remuneração piorou, seja por causa do valor que recebem por corrida, por hora ou por trabalho, seja por causa do aumento dos custos que eles têm com algumas atividades. A remuneração tem sido percebida como algo que tem piorado nos últimos anos. Outro ponto associado a isso diz respeito às operações logísticas, que são, em certa medida, uma novidade nas plataformas brasileiras. Antes, as plataformas tinham uma relação direta de repasse das tarefas de trabalho para o entregador. Isso acontecia, na maior parte das vezes, nas plataformas de entrega. Agora, a relação é diferente: as plataformas têm uma terceirizada, que é contratada para fazer a gestão do trabalho. Ou seja, tem mais um atravessador na relação de trabalho e um sistema ampliado de terceirização. A delegação dos serviços passa a ser feita pela empresa terceirizada e não está mais relacionada à plataforma de maneira geral. Todo esse processo que compõe as operações logísticas contribui para o agravamento de diversas situações de trabalho.

Outra questão que elencamos no relatório são os casos, cada vez mais reincidentes, de situações de assédio, em que as mulheres são acometidas na maioria das vezes. Já ouvíamos relatos dessa natureza em anos anteriores, mas, agora, os relatos de assédio se agravaram muito, sobretudo por parte das mulheres.

https://youtu.be/v0BT7_2t840

IHU – De acordo com o relatório, as empresas de plataforma têm disponibilizado empréstimos aos trabalhadores, enredando-os em uma lógica de endividamento. Como e desde quando esse processo está funcionando no Brasil? O que ele indica sobre a relação das plataformas com o setor financeiro?

Julice Salvagni – A questão do financiamento é algo bastante sério e preocupante e não tinha aparecido no relatório de 2023. É uma prática relativamente recente. Um dos principais resultados que o relatório traz em relação ao trabalho de plataforma é esse manejo da parceria entre empresas de plataformas e financeiras.

O que podemos apurar é que esse modelo funciona basicamente por duas vias. Uma delas é a da responsabilização integral das questões relacionadas ao trabalho aos trabalhadores. Por exemplo: quem dirige um carro para fazer o transporte individual e privado de passageiros é responsável pelo carro, pela manutenção do veículo, pelo custeio de multas, ou seja, todos os custos relacionados ao trabalho são vinculados ao trabalhador. Como ele está ganhando cada vez menos, é muito fácil que seja colocado numa situação em que não consegue custear os custos básicos do mês. Se o trabalhador fica doente ou se machuca no ambiente de trabalho, não recebe amparo da plataforma e acaba tendo que se responsabilizar por tudo isso. Como ele não tem nenhum direito social trabalhista garantido, não receberá auxílio para custear o período em que está de licença, nem auxílio saúde vinculado ao trabalho e ficará completamente desassistido numa situação de vulnerabilidade.

Neste contexto constituído, a plataforma passa a oferecer – e este é o segundo aspecto do endividamento que pudemos apurar – empréstimos já pré-aprovados para quem trabalha com a plataforma. Pelo menos quatro das dez plataformas avaliadas no relatório têm uma relação estabelecida com as financeiras para fornecer esses empréstimos aos trabalhadores. Isso é algo gravíssimo porque pode gerar uma dependência muito grande do trabalhador com a plataforma, ao passo de ele estar sempre devendo para a plataforma e pagando juros que podem ser questionáveis.

Por sua vez, as plataformas estão ganhando não só com a exploração do trabalho do trabalhador, mas também com o juro, pelo empréstimo que elas acabam concedendo a ele num momento de vulnerabilidade. Isso pode criar um círculo de dependência que é extremamente problemático.

Muitos trabalhadores que dependem do aluguel dos carros das empresas que são associadas e filiadas às plataformas relatam que começam o dia com uma dívida com a plataforma. O valor que o trabalhador está devendo por causa do aluguel do carro entra direto no aplicativo. Se acontecer qualquer problema que o impeça de trabalhar, ele fica devendo o valor do aluguel do carro para a plataforma. As empresas têm gerado essa dívida ao trabalhador ao mesmo tempo que não se responsabilizam por absolutamente nada em relação às condições de trabalho e às próprias ferramentas que os trabalhadores precisam utilizar para desenvolver o trabalho.

https://youtu.be/bkt6V-Lhj_0

IHU – Além daquelas analisadas em outros relatórios, este ano o Fairwork analisa novas plataformas, como a Superprof e a InDrive. Qual é a situação dos trabalhadores dessas empresas?

Julice Salvagni – Neste ano, nós avaliamos, de forma inédita, uma plataforma de educação, a Superprof. Isso era algo que tínhamos em mente há algum tempo para ampliar o leque de plataformas e não restringirmos a análise a apenas às mais convencionais, que são as de entrega e de transporte. A Superprof conseguiu um ponto na perspectiva do pagamento, referente ao princípio do pagamento justo, porque, de fato, os entrevistados disseram que, pelo menos, estão assegurados com valores que, tirados todos os custos, corresponderiam a um valor hora superior à média do salário mínimo – considerando a hora, não o valor total. O mesmo aconteceu com a InDrive.

Essas duas plataformas têm uma característica peculiar e diferente das demais, que é o fato de os trabalhadores poderem negociar diretamente com o cliente, no caso o aluno ou o passageiro, o valor que querem pagar. Em alguma medida isto é interessante, porque os trabalhadores não têm um valor/hora definido, então eles combinam um valor que fique bom para ambos os serviços prestados. Mas é claro que o relatório também alerta para um risco de vulnerabilidade.

Hoje, em que há um contexto de praticamente pleno emprego, as pessoas não vão se submeter, em tese, a condições de trabalho que sejam insalubres. Mas, numa condição social em que haja desemprego alto, elas podem passar a trabalhar por salários menores. Quer dizer, o modelo dessas plataformas é, na nossa concepção, mais interessante do que um modelo que prevê um valor fixo por atividade, mas ele também está à mercê das oscilações dos contextos sociais. Então, este também não é um modelo ideal e que vai servir sempre.

Superprof e InDrive têm uma característica peculiar e diferente das demais, que é o fato de os trabalhadores poderem negociar diretamente com o cliente, no caso o aluno ou o passageiro, o valor que querem pagar – Julice Salvagni

Entretanto, para o contexto atual, esse modelo tem se mostrado mais interessante do ponto de vista dos trabalhadores, porque eles podem ter um controle um pouco maior sobre as remunerações do seu trabalho. A Superprof, assim como todas as outras empresas de plataforma, não tem grandes perspectivas de seguridade e garantias sociais, mas, pelo tipo de serviço, por contemplar mais professores de idiomas e de matérias de reforço, consegue oferecer uma remuneração um pouco maior.

A InDrive, apesar de vários problemas que encontramos na análise de outros princípios, na questão da remuneração, é uma empresa que pontuou por causa da lógica de oferta de valores e de combinação de valores entre o motorista e o passageiro. Esse modelo não impera em todas as situações, mas, no atual contexto do país, é algo que tem permitido que os trabalhadores consigam chegar a uma remuneração um pouco mais satisfatória.

IHU – A regulamentação do trabalho em plataformas foi aprovada no Chile, na Colômbia, no Uruguai. Está em processo no Paraguai, no Peru, no Brasil e no Equador, e não foi aprovado na Argentina. Qual é a especificidade da discussão em cada país? Quais são os principais pontos de tensão nestas discussões?

Julice Salvagni – Peru e Equador têm uma condição um pouco distinta: preveem alguma relação de reconhecimento e de vínculo. Mas isso está em processo e não quer dizer que vá acontecer de fato, porque muita coisa pode mudar. Isso torna o panorama em termos de regulamentação da América Latina muito parecido.

A regulamentação no Brasil, que é específica para a questão dos motoristas, é algo preocupante e insatisfatória porque não alcança os direitos sociais mínimos – Julice Salvagni

IHU – Quais os principais impasses na discussão sobre a regulamentação do trabalho em plataformas digitais no Brasil?

Julice Salvagni – A regulamentação no Brasil, que é específica para a questão dos motoristas, é algo preocupante e insatisfatória porque não alcança os direitos sociais mínimos. As questões previstas na regulamentação do trabalho em plataformas estão muito aquém daquilo que imaginamos que deveria ser um trabalho decente. Trata-se de uma regulamentação da desregulamentação do trabalho. Isso é muito preocupante porque, à medida que não há instâncias efetivamente protetivas, que de alguma forma regulamentem o trabalho, ocorre um aval para que as empresas possam continuar operando da maneira como estão e, como estão, já vimos que é altamente precário.

https://youtu.be/PkE-a1sA3h8

IHU – O Brasil registrou o índice mais baixo de desemprego da história: 5,6% em julho deste ano. Como analisa esse dado à luz da plataformização? O país tem motivos para comemorar o baixo índice de desemprego?

Julice Salvagni – O cenário de baixo desemprego é algo que podemos comemorar. Numa primeira análise, quando consideramos os dados de emprego e desemprego no Brasil, esse é um primeiro ponto muito importante. Mas também precisamos analisar qual é a qualidade das vagas ocupadas pelas pessoas empregadas. As pessoas que estão empregadas estão fazendo o que? Quanto elas estão ganhando? Quais são as condições de trabalho que elas têm? Quais os direitos que elas acumulam nessas atividades? Esse é outro ponto muito importante.

plataformização do trabalho tem correspondido a uma parcela muito significativa dos índices de ocupações. Uma parcela das pessoas que estão trabalhando ocupa o trabalho nas plataformas digitais e, portanto, tem um trabalho que não é assegurado.

O cenário de baixo desemprego é algo que podemos comemorar. (…) Mas também precisamos analisar qual é a qualidade das vagas ocupadas pelas pessoas empregadas – Julice Salvagni

IHU – A partir dos dados do Relatório Fairwork Brasil 2025 é possível antecipar como a relação entre governos, plataformas e trabalhadores vai se desenrolar nos próximos anos? Caminha-se para qual modelo de trabalho?

Julice Salvagni – O acumulado de estudos que já temos sobre as plataformas digitais no Brasil nos permite fazer algumas inferências sobre o futuro. A primeira delas é a questão da irreversibilidade da plataformização do trabalho. Parece-nos ser irreversível a abrangência da plataformização no mercado de trabalho. Estimamos que a plataformização não só vai crescer como também irá ampliar cada vez mais para outras atividades que não aquelas que são majoritárias ainda hoje, como a dos motoristas e entregadores.

No Brasil, observando a regulamentação formalizada no ano passado e o andar do jogo entre governo, plataformas e trabalhadores, eu diria que o prognóstico é bastante preocupante. A tendência é que tenhamos, assim como no caso dos motoristas, a reprodução de outros Projetos de Lei que regulamentem o trabalho sem oferecer garantias mínimas de condições de trabalho decente para quem está atuando nas plataformas. Há uma tendência, infelizmente, mesmo num governo progressista, de acentuação da precarização e da legitimação de condições de precariedade no trabalho.

Estimamos que a plataformização não só vai crescer como também irá ampliar cada vez mais para outras atividades que não aquelas que são majoritárias ainda hoje – Julice Salvagni

IHU – UNISINOS

https://www.ihu.unisinos.br/657618-fairwork-brasil-2025-endividamento-e-precarizacao-marcam-o-trabalho-plataformizado-entrevista-especial-com-julice-salvagni